日前，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)印發(fā)公告，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《零碳社區(qū)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

《零碳社區(qū)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)介紹

一、背景及意義

2020年9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表講話，提出中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到碳排放峰值，并努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，并在之后的多次國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)的重要性。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，越來越多的建筑物以社區(qū)的形式進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，降低社區(qū)碳排放對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)起到重要作用。2014年3月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于開展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的通知，要求各地政府做好低碳園區(qū)和低碳社區(qū)的組織、創(chuàng)建和落實(shí)工作，并宣布了發(fā)展1000個(gè)低碳社區(qū)的計(jì)劃。隨后，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》。2022年3月，住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》中提出：推動(dòng)零碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2022年7月，住建部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》中提出：探索零碳社區(qū)建設(shè)。社區(qū)作為人類活動(dòng)的基本單元，其碳排放組成相較于建筑更加復(fù)雜，完整分析了解社區(qū)碳排放對(duì)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)有著重要意義。

零碳社區(qū)還處于起步階段，存在著對(duì)社區(qū)定義不規(guī)范、不清晰，計(jì)算邊界、計(jì)算內(nèi)容不明確，計(jì)算方法不統(tǒng)一等問題，本標(biāo)準(zhǔn)將以引領(lǐng)推動(dòng)零碳社區(qū)健康發(fā)展為主要目標(biāo)，提出零碳社區(qū)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等方面的評(píng)價(jià)方法，建立科學(xué)合理的零碳社區(qū)評(píng)價(jià)體系。本標(biāo)準(zhǔn)的制定將有力支撐我國(guó)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、編制思路

從控制社區(qū)碳排放總量與碳排放強(qiáng)度、推動(dòng)社區(qū)降碳技術(shù)應(yīng)用出發(fā)，結(jié)合能源生產(chǎn)側(cè)清潔化進(jìn)程，研究零碳社區(qū)的分級(jí)定義、碳排放控制指標(biāo)與碳排放控制措施，規(guī)定零碳社區(qū)在設(shè)計(jì)和運(yùn)行環(huán)節(jié)涉及的碳排放計(jì)算方法，制定零碳社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法以及檢測(cè)、監(jiān)測(cè)與核算要求。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建以及既有改造的低碳、近零碳、零碳社區(qū)的符合性評(píng)價(jià)。

本標(biāo)準(zhǔn)共有10章：1. 總則；2. 術(shù)語(yǔ)；3. 基本規(guī)定；4.評(píng)價(jià)指標(biāo)；5. 社區(qū)規(guī)劃與建筑；6. 能源；7. 市政交通；8. 運(yùn)行管理；9. 檢測(cè)、監(jiān)測(cè)與核查；10. 評(píng)價(jià)流程。從社區(qū)碳排放計(jì)算邊界、碳排放控制指標(biāo)、降碳控制措施應(yīng)用、降碳等級(jí)評(píng)價(jià)及檢測(cè)、監(jiān)測(cè)與核算方面提出了要求，引導(dǎo)社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)低碳、近零碳、零碳排放。

具體條文內(nèi)容如下：

1.總則規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的與適用范圍等。2.術(shù)語(yǔ)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的特有術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，提出了零碳社區(qū)的分級(jí)定義。3.基本規(guī)定規(guī)定了零碳社區(qū)測(cè)評(píng)應(yīng)滿足的基本要求。4.評(píng)價(jià)指標(biāo)分別提出了不同氣候分區(qū)、不同太陽(yáng)總輻射年輻照量等級(jí)下的社區(qū)碳排放強(qiáng)度與降碳率指標(biāo)。5.社區(qū)規(guī)劃與建筑從社區(qū)規(guī)劃、建筑布局、建筑節(jié)能降碳技術(shù)措施等方面明確了新建、擴(kuò)建、改建以及既有降碳改造工程需要達(dá)到的降碳控制措施指標(biāo)。6.能源從社區(qū)能源系統(tǒng)、可再生能源方面確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)與相關(guān)技術(shù)措施要求。7.市政交通提出了給排水、廢棄物、社區(qū)照明、交通方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，并給出引導(dǎo)性措施。8.運(yùn)行管理針對(duì)運(yùn)行階段，提出引導(dǎo)居民節(jié)能降碳等方面的相關(guān)要求。9.檢測(cè)、監(jiān)測(cè)與核查規(guī)定了申請(qǐng)低碳、近零碳、零碳社區(qū)運(yùn)行評(píng)價(jià)需提交的檢測(cè)與監(jiān)測(cè)與核查證明文件，明確了相關(guān)技術(shù)要求。10.評(píng)價(jià)流程規(guī)定申請(qǐng)低碳、近零碳、零碳社區(qū)時(shí)需要提交的材料。