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發(fā)布時間:2018-05-22 點(diǎn)擊數(shù): 6976
深圳市政府日前印發(fā)了《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)》以及《深圳市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案(2017—2020年)》和《2018年深圳市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案(任務(wù)分工表)》等兩份相關(guān)方案。
建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市
《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)》提出的主要目標(biāo)如下:
到2020年,經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,探索形成深圳環(huán)境治理與社會治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)解決方案,成為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的典范城市,為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供深圳經(jīng)驗、貢獻(xiàn)深圳智慧;
到2025年,成為可持續(xù)發(fā)展國際先進(jìn)城市,綠色發(fā)展模式進(jìn)一步完善,創(chuàng)新驅(qū)動對經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力持續(xù)強(qiáng)化,新興產(chǎn)業(yè)主引擎作用更加突出,安全高效的城市運(yùn)行體系不斷優(yōu)化,市民有更多實實在在的獲得感;
到2030年,成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市,可持續(xù)發(fā)展達(dá)到國際一流水平,形成一系列可以向全球推廣復(fù)制的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,努力為我國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程做出卓越貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)建設(shè)“五城”
《規(guī)劃》提出了五大重點(diǎn)任務(wù)——
在建設(shè)更具國際影響的創(chuàng)新活力之城方面,全面推進(jìn)體制機(jī)制、科技、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新,著力構(gòu)建多要素聯(lián)動、多主體協(xié)同的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)開發(fā)+成果轉(zhuǎn)化+金融支持”的創(chuàng)新全鏈條,打造具有全球影響力的創(chuàng)新活力之城。《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)能力,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,布局建設(shè)若干具備國際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施、國家超級計算深圳中心(二期)和深圳國家基因庫(二期)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建一批基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和諾貝爾獎科學(xué)家實驗室。
在建設(shè)更加宜居宜業(yè)的綠色低碳之城方面,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、全面提升,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,打造生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的綠色低碳之城?!兑?guī)劃》提出,以建設(shè)國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市為契機(jī),加快充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展新能源公交大巴、出租車和私家車示范推廣。
在建設(shè)更高科技含量的智慧便捷之城方面,堅持以人為本、需求導(dǎo)向,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),整合全社會數(shù)據(jù)資源,提高城市服務(wù)效率,建設(shè)智慧社會,實現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能,打造全程全時服務(wù)的智慧便捷之城?!兑?guī)劃》提出,探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代交通控制網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)城市交通實時智能化監(jiān)管,提高交通系統(tǒng)服務(wù)效率和安全水平。
在建設(shè)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的普惠發(fā)展之城方面,以普惠共享為導(dǎo)向,注重機(jī)會公平,加大民生投入,保障基本民生,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,促進(jìn)社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展?!兑?guī)劃》提出,著力解決民生發(fā)展中存在的不平衡不充分問題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。
在建設(shè)更加開放包容的合作共享之城方面,不斷強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作,以東盟、南亞、非洲等沿線國家和地區(qū)市場為重點(diǎn),以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐,引導(dǎo)更多本土企業(yè)與沿線國家和地區(qū)投資合作,為將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路貢獻(xiàn)力量?!兑?guī)劃》提出,充分發(fā)揮深港跨境協(xié)同創(chuàng)新獨(dú)特優(yōu)勢,加快落馬洲河套地區(qū)共同開發(fā),建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū),聚焦實體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新,打造深港跨境深度合作示范區(qū)、粵港澳協(xié)同創(chuàng)新引擎、“一帶一路”國際科技創(chuàng)新平臺和政策制度改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
構(gòu)建市場化的投融資機(jī)制
《規(guī)劃》提出設(shè)立可持續(xù)發(fā)展基金。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)性作用,在市政府投資引導(dǎo)基金政策框架下積極探索設(shè)立可持續(xù)發(fā)展基金,以清潔能源、環(huán)保、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域為重點(diǎn),組織實施一批技術(shù)成熟、推廣條件較好的重大工程和示范項目,引領(lǐng)帶動相關(guān)技術(shù)成果在國內(nèi)外的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用。構(gòu)建市場化的投融資機(jī)制,探索在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域引入PPP模式,廣泛吸引各類社會資本參與項目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營,積極營造社會資本參與可持續(xù)發(fā)展的濃厚氛圍。