各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會，各有關(guān)部門和單位：

為貫徹落實黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)〔2013〕1號）的總體要求，以及許勤市長在市五屆五次人大會議上所作《政府工作報告》關(guān)于“新開工建設(shè)項目率先全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”的重要決策，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、所有尚處于項目建議書、可行性研究或初步設(shè)計（方案設(shè)計）階段的各類房屋建筑項目，應(yīng)當(dāng)確定該項目的綠色建筑等級。相關(guān)綠色建筑咨詢單位或設(shè)計單位在做項目咨詢時，應(yīng)當(dāng)考慮廣泛采用適宜于本市的綠色建筑技術(shù)，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料及產(chǎn)品。

二、由政府投資的各類房屋建筑項目，已批復(fù)項目概算且其綠色建筑增量成本未超過項目總投資3%的，無須辦理概算調(diào)整手續(xù)，所需投資納入項目總投資，待項目竣工后一并報送審計部門審計，項目總投資以審計結(jié)果為準(zhǔn)。已批復(fù)項目概算且綠色建筑增量成本超過總投資額3%的，應(yīng)當(dāng)履行概算調(diào)整審批程序。

三、由社會投資的各類房屋建筑項目，應(yīng)當(dāng)確定該項目的綠色建筑等級，并將按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的增量成本納入項目總投資。已完成項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項目，如增量成本超過核準(zhǔn)或備案管理辦法規(guī)定限額，需辦理變更手續(xù)。

四、建設(shè)單位在進(jìn)行綠色建筑項目設(shè)計發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確綠色建筑等級以及相關(guān)指標(biāo)要求。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的房屋建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑的相關(guān)要求列入工程招標(biāo)文件和合同條款。

五、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑有關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，對新開工建設(shè)的各類房屋建筑項目進(jìn)行綠色設(shè)計。設(shè)計方案和施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑專篇，并至少達(dá)到綠色建筑評價標(biāo)識國家一星級及深圳銅級標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵大型公共建筑和標(biāo)志性建筑按綠色建筑評價標(biāo)識國家二星級及以上、深圳金級及以上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

六、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展施工圖審查，并對相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，經(jīng)審查不符合綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的，不予出具施工圖設(shè)計文件審查合格意見。

七、各類房屋建筑項目，未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目立項、規(guī)劃和設(shè)計的，不予辦理投資計劃、規(guī)劃許可和施工許可等有關(guān)審批手續(xù)。因特殊原因不能按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目立項、規(guī)劃、設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市綠色建筑專家咨詢委員會研究、論證，并經(jīng)市住房和建設(shè)局批準(zhǔn)后，方可按原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施。

八、鼓勵已經(jīng)辦理施工許可手續(xù)，但僅啟動基礎(chǔ)工程的項目，按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由建設(shè)單位交由設(shè)計單位按照不低于國家一星級、深圳銅級的綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。

九、施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制和實施綠色施工方案，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，確保其承接的房屋建筑項目達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色施工時，應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾實施分類管理和再利用，提高建筑廢棄物綜合利用水平。

十、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理方案，對所監(jiān)理的房屋建筑項目落實綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及施工質(zhì)量，進(jìn)行跟蹤檢查，履行監(jiān)理職責(zé)。

十一、各類房屋建筑項目，應(yīng)當(dāng)全面使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、高強鋼筋、高性能混凝土和新型墻材。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑廢棄物減排與利用工作的通知》（深府辦函〔2012〕130號）要求，建筑物的基礎(chǔ)墊層、路基墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡砌筑等指定工程部位，應(yīng)當(dāng)全面使用綠色再生建材。

鼓勵有條件的城市更新項目，參照南方科技大學(xué)建筑廢棄物處理模式，開展建筑廢棄物“零排放”的試點示范。

十二、市、區(qū)（含新區(qū)）建設(shè)主管部門在開展建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件抽查和建筑節(jié)能專項驗收時，應(yīng)當(dāng)對各類房屋建筑項目落實綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行核查。對未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工的項目，建設(shè)主管部門不予通過建筑節(jié)能專項驗收，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

十三、市、區(qū)（含新區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工對項目建設(shè)各方主體執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件和綠色施工、綠色監(jiān)理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持與服務(wù)。

十四、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對建成投入使用的綠色建筑實施綠色物業(yè)管理，并達(dá)到相應(yīng)等級的綠色運營管理標(biāo)準(zhǔn)。

十五、按照上述要求，全市新開工建設(shè)項目需要到政府相關(guān)主管部門重新辦理或變更投資、規(guī)劃、設(shè)計、施工等相關(guān)審批手續(xù)的，可享受綠色通道便利服務(wù)。

十六、各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強新開工建設(shè)的各類房屋建筑項目全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督、檢查和考核，對按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)取得顯著成效的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以通報表揚和獎勵；對執(zhí)行不力、消極應(yīng)付的單位和個人，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以作不良行為記錄。

十七、各有關(guān)單位應(yīng)加強對我市“新開工建設(shè)項目率先全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”的宣傳工作力度。要通過專題片、論壇、展會、培訓(xùn)、科普、節(jié)能宣傳周等形式，廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，營造全社會支持綠色建筑發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

十八、本通知自發(fā)布之日起實施。

深圳市住房和建設(shè)局

深圳市發(fā)展和改革委員會

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會

2013年5月22日